TEAM EDITORIAL
Manifesto bersama Barisan Nasional (BN) dan Perikatan Nasional (PN) bagi Pilihan Raya Negeri (PRN) Melaka ke-16 menawarkan 113 inisiatif merangkumi enam teras utama, dengan pelbagai janji berkaitan kebajikan rakyat, pembangunan ekonomi, perumahan, pendidikan dan peluang pekerjaan.
Dengan sasaran membawa masuk pelaburan sehingga RM30 bilion, menyediakan 25,000 rumah mampu milik serta mewujudkan 25,000 peluang pekerjaan dalam tempoh lima tahun, manifesto bertemakan ‘Membina Masa Depan Melaka, Memakmurkan Negara’ itu cuba meyakinkan pengundi bahawa gabungan berkenaan mempunyai perancangan besar untuk masa depan negeri.
Namun, di sebalik pelbagai tawaran tersebut, terdapat satu persoalan penting yang wajar diberikan perhatian: apakah jaminan bahawa segala peruntukan, projek pembangunan dan pelaburan yang dirancang akan diuruskan secara telus serta bebas daripada ketirisan dan rasuah?
Persoalan ini bukan perkara kecil kerana semakin besar nilai pembangunan yang dijanjikan, semakin besar juga keperluan kepada mekanisme pemantauan, akauntabiliti dan integriti dalam pentadbiran.
Perlu diakui bahawa manifesto BN-PN tidak mengabaikan sepenuhnya soal tadbir urus. Malah, Teras Kedua yang dinamakan Kecekapan Tadbir Urus mengandungi 15 inisiatif, termasuk Inisiatif 045 yang menyentuh usaha memperkukuh tadbir urus, integriti, kecekapan dan kompetensi penjawat awam.
Inisiatif 046 pula menjanjikan penubuhan Pusat Pemantauan Pelaksanaan Manifesto bagi memastikan janji pilihan raya dapat dipantau dan dilaksanakan.
Kedua-dua tawaran ini merupakan langkah yang positif kerana ia menunjukkan kesedaran bahawa pembangunan negeri memerlukan pentadbiran yang cekap dan bertanggungjawab.
Bagaimanapun, persoalan yang masih belum terjawab ialah sejauh mana komitmen tersebut diterjemahkan kepada mekanisme khusus untuk mencegah salah guna kuasa, konflik kepentingan dan penyelewengan wang rakyat.
Menjanjikan pentadbiran cekap dan berintegriti ialah satu prinsip umum, tetapi menterjemahkan prinsip itu kepada sistem yang boleh diperiksa, diukur dan dipertanggungjawabkan merupakan perkara yang jauh lebih besar.
Dalam butiran manifesto yang dapat diteliti, belum kelihatan komitmen antirasuah yang cukup terperinci seperti kewajipan mendedahkan kontrak perolehan kerajaan, pemantauan bebas terhadap projek pembangunan, pengisytiharan harta anggota pentadbiran negeri atau pelaporan terbuka mengenai tindakan susulan terhadap teguran audit.
Perbezaan ini penting kerana rakyat bukan sekadar mahu mendengar janji bahawa kerajaan akan bekerja dengan cekap, sebaliknya mahu mengetahui bagaimana kerajaan memastikan kuasa tidak disalahgunakan.
Sebagai contoh, sasaran pelaburan RM30 bilion bukan sekadar memerlukan usaha menarik pelabur, malah memerlukan ketelusan dalam urusan tanah, kelulusan projek, insentif pelaburan dan pemberian kontrak berkaitan pembangunan.
Begitu juga dengan pembinaan 25,000 rumah mampu milik dan pembangunan kawasan perindustrian. Rakyat perlu mengetahui bagaimana pemilihan kontraktor dilakukan, apakah kriteria penerima manfaat dan siapa yang bertanggungjawab memastikan projek disiapkan mengikut kos serta tempoh yang ditetapkan.
Tanpa mekanisme pemantauan yang jelas, angka besar dalam manifesto hanya akan kekal sebagai sasaran politik yang sukar dinilai keberkesanannya.
Sebab itulah penubuhan Pusat Pemantauan Pelaksanaan Manifesto perlu diperincikan. Adakah pusat berkenaan akan menerbitkan laporan kemajuan secara berkala? Adakah orang awam boleh mengakses maklumat projek dan perbelanjaan? Adakah ia mempunyai kebebasan untuk melaporkan kegagalan pelaksanaan atau hanya bertindak sebagai penyelaras dalaman kerajaan?
Jika benar-benar mahu membina pentadbiran berintegriti, pusat pemantauan itu sepatutnya mempunyai fungsi yang jelas, petunjuk prestasi yang boleh diukur dan laporan yang boleh diperiksa rakyat.
Selain itu, BN-PN wajar mempertimbangkan pelaksanaan tender terbuka, pengisytiharan harta anggota pentadbiran negeri serta mekanisme pengurusan konflik kepentingan.
Ini bukan tuntutan yang keterlaluan. Sebaliknya, ia merupakan langkah asas bagi memastikan pentadbiran negeri mempunyai sistem semak dan imbang yang berfungsi.
BN juga perlu menjelaskan rekod terdahulu
Satu lagi persoalan ialah sejauh mana rakyat boleh mengukur kemampuan BN menunaikan janji baharu berdasarkan rekod pentadbirannya sebelum ini.
Pengerusi PH Melaka, Adly Zahari pada 7 November mempersoalkan sasaran peluang pekerjaan dalam manifesto BN yang baharu.
Menurut beliau, manifesto BN pada PRN 2021 menjanjikan 50,000 peluang pekerjaan dalam tempoh lima tahun, tetapi manifesto kali ini hanya menyasarkan 25,000 peluang pekerjaan bagi tempoh lima tahun akan datang.
Persoalan mengenai pencapaian janji lama ini perlu dijawab secara terbuka kerana rakyat berhak mengetahui bukan sahaja apa yang dijanjikan, tetapi juga apa yang telah dilaksanakan.
Ketelusan dalam melaporkan pencapaian manifesto sepatutnya menjadi sebahagian daripada budaya pentadbiran yang bertanggungjawab.
Jika BN-PN yakin dengan rekod dan kemampuan mereka, tiada sebab untuk mengelak daripada penilaian terbuka terhadap pencapaian terdahulu.
Akhirnya, BN-PN tidak boleh hanya meminta rakyat menilai manifesto berdasarkan banyaknya bantuan, projek dan angka pelaburan yang ditawarkan.
Pengundi juga perlu menilai sejauh mana gabungan itu bersedia memastikan setiap sen wang awam dibelanjakan dengan bertanggungjawab.
Melaka tidak hanya memerlukan kerajaan yang mampu mengumumkan projek bernilai berbilion ringgit. Negeri ini juga memerlukan pentadbiran yang berani membuka ruang pemantauan, menerima teguran audit dan memastikan tiada sesiapa kebal daripada tindakan apabila berlaku salah guna kuasa.
Manifesto yang baik bukan sekadar menjanjikan apa yang kerajaan mahu berikan kepada rakyat, tetapi turut menjelaskan bagaimana kuasa kerajaan akan dikawal supaya tidak disalahgunakan.
113 inisiatif mungkin mampu menarik perhatian pengundi, tetapi jaminan integriti akan menentukan sama ada semua janji itu benar-benar boleh dipercayai.
Persoalannya, jika BN-PN yakin mempunyai perancangan besar untuk Melaka, mengapa tidak disertakan dengan komitmen antirasuah yang lebih jelas, terukur dan boleh dipertanggungjawabkan?
No comments:
Post a Comment