Kerajaan MADANI pimpinan Pakatan Harapan (PH) harus mengambil peluang ini untuk memperkenalkan satu dasar nasional yang lebih menyeluruh bagi memastikan prinsip kesaksamaan dan akses kepada proses pengampunan turut dinikmati oleh semua banduan yang layak.
PENDAPAT, 13 Nov – Cadangan Pelaksanaan Program Nasional Peluang Kedua dan Pengintegrasian Semula Banduan di bawah Kerangka Malaysia MADANI
Perkembangan terkini berhubung bekas Perdana Menteri, Datuk Seri Najib Razak, serta aturan berkaitan tempoh pemenjaraannya sekali lagi telah membawa prinsip kesaksamaan, keadilan dan layanan sama rata ke perhatian masyarakat.
Daripada membiarkan isu ini terus menjadi kontroversi politik yang hanya tertumpu kepada seorang individu, saya berpendapat bahawa Kerajaan MADANI pimpinan Pakatan Harapan harus mengambil peluang ini untuk memperkenalkan satu dasar nasional yang lebih menyeluruh bagi memastikan prinsip kesaksamaan dan akses kepada proses pengampunan turut dinikmati oleh semua banduan yang layak.
Pendirian saya jelas: setiap banduan, tanpa mengira kekayaan, hubungan politik, kedudukan sosial atau latar belakang keluarga, harus diberikan peluang yang adil untuk memohon peluang kedua.
Ini termasuk banduan yang disabitkan atas kesalahan mencuri, pecah amanah, penyelewengan dan kesalahan kewangan atau bukan ganas yang lain, tertakluk kepada jenis, tahap keseriusan kesalahan serta penilaian bebas terhadap keadaan setiap individu.
Sememangnya, ini tidak bermaksud setiap banduan harus diberikan pengampunan atau dibebaskan lebih awal secara automatik. Setiap permohonan mesti dinilai secara individu berdasarkan:
- Jenis dan tahap keseriusan kesalahan.
- Keadaan serta latar belakang kesalahan dan sabitan.
- Tingkah laku serta rekod disiplin sepanjang tempoh pemenjaraan.
- Keinsafan, penyesalan yang ikhlas dan kesediaan untuk berubah.
- Kemajuan program pemulihan serta prospek untuk kembali ke pangkuan masyarakat.
- Keselamatan awam, kepentingan mangsa dan risiko mengulangi kesalahan.
Prerogatif pengampunan yang diperuntukkan oleh Perlembagaan Persekutuan mesti dihormati sepenuhnya dan bebas daripada campur tangan politik. Namun begitu, kerajaan perlu memastikan proses permohonan yang adil, mudah diakses dan telus, termasuk menyediakan bantuan guaman yang sewajarnya kepada banduan yang tidak mempunyai kemampuan kewangan.
Peluang kedua tidak seharusnya menjadi keistimewaan yang hanya dinikmati oleh golongan kaya, berpengaruh atau mempunyai hubungan politik.
Program Nasional Peluang Kedua dan Pengintegrasian Semula Banduan
Sehubungan itu, saya mencadangkan agar Kerajaan MADANI mempertimbangkan pelaksanaan Program Nasional Peluang Kedua dan Pengintegrasian Semula Banduan yang berteraskan lima inisiatif utama:
1. Akses Sama Rata kepada Pengampunan
Memastikan semua banduan yang layak mempunyai peluang yang adil untuk mengemukakan permohonan pengampunan tanpa mengira kedudukan ekonomi atau latar belakang sosial.
2. Penilaian Individu dan Pemulihan
Mewujudkan satu kerangka penilaian yang sistematik dengan mengambil kira jenis kesalahan, tingkah laku dalam penjara, keinsafan sebenar, kemajuan pemulihan dan risiko terhadap masyarakat.
3. Memperluaskan Alternatif Pemenjaraan yang Dibenarkan Undang-Undang
Memperkukuh pelaksanaan parol, pembebasan di bawah pengawasan, program pemulihan berasaskan komuniti serta tahanan di rumah secara bersyarat apabila dibenarkan oleh undang-undang dan bersesuaian. Semua alternatif ini mestilah tertakluk kepada syarat kelayakan yang ketat serta perlindungan keselamatan awam.
4. Latihan Kemahiran dan Peluang Pekerjaan
Menyediakan latihan vokasional, pendidikan teknikal dan peluang pekerjaan kepada banduan supaya mereka dapat berdikari dari segi kewangan dan menjadi anggota masyarakat yang produktif selepas dibebaskan.
5. Pengintegrasian Semula dengan Keluarga dan Masyarakat
Memperkenalkan program kaunseling, sokongan keluarga dan pemantauan secara berstruktur bagi membantu bekas banduan membina semula kehidupan, mengeratkan hubungan kekeluargaan serta mengurangkan risiko mengulangi kesalahan.
Menangani Masalah Kesesakan Penjara di Malaysia
Cadangan ini juga menangani satu isu praktikal yang semakin penting, iaitu kesesakan penjara serta peningkatan beban kewangan kerajaan dalam menguruskan institusi pemulihan.
Pelaksanaan sistem pengampunan, parol dan pemulihan yang teratur boleh membantu mengurangkan pemenjaraan yang tidak lagi perlu serta meringankan beban sistem penjara negara, tanpa menjejaskan keselamatan awam dan kepentingan mangsa.
Kita harus mengakui bahawa hukuman merupakan satu keperluan untuk menegakkan kedaulatan undang-undang dan mencegah kegiatan jenayah. Namun, matlamat akhir sistem keadilan moden tidak seharusnya terhad kepada menghukum kesilapan masa lalu semata-mata. Sebaliknya, sistem ini juga perlu memberikan peluang yang bermakna kepada mereka yang benar-benar insaf untuk berubah, membina semula kehidupan dan menyumbang secara positif kepada masyarakat.
Pendekatan ini selaras dengan semangat Malaysia MADANI, khususnya prinsip ihsan, hormat, keadilan dan maruah insan.
Oleh itu, Kerajaan MADANI harus melihat isu ini melangkaui keadaan seseorang individu dan mempertimbangkan satu reformasi yang lebih menyeluruh demi manfaat masyarakat secara keseluruhan.
Keadilan bukan sekadar tentang menghukum. Keadilan juga harus memberikan ruang kepada pemulihan, penebusan kesilapan dan peluang yang sama untuk memulakan kehidupan baharu.
Satu undang-undang, satu standard dan peluang yang sama untuk semua.
Dato’ Jason Ong Khan Lee
Mantan ADUN Kebun Bunga
———————
English Version
A SECOND CHANCE FOR ALL: TOWARDS A MORE HUMANE, FAIR AND REHABILITATIVE JUSTICE SYSTEM
A Proposal for a National Second Chance and Prison Reintegration Programme under the Malaysia MADANI Framework
The recent developments concerning former Prime Minister Datuk Seri Najib Razak and the arrangements relating to his imprisonment have once again brought the principles of equality, fairness and justice into the public spotlight.
Rather than allowing this issue to remain a political controversy centred on one individual, I believe the Pakatan Harapan-led MADANI Government should seize this opportunity to introduce a more comprehensive national policy that extends the principle of equal treatment and access to clemency to all eligible prisoners.
My position is straightforward: every prisoner, regardless of wealth, political connections, social standing or family background, deserves a fair opportunity to seek a second chance.
This should include prisoners convicted of theft, misappropriation, breach of trust and other financial or non-violent offences, subject to the nature and seriousness of their offences and an independent assessment of their individual circumstances.
Naturally, this does not mean that every prisoner should automatically qualify for a pardon or early release. Every application must be assessed individually, taking into consideration:
- The nature and seriousness of the offence.
- The circumstances surrounding the offence and conviction.
- Conduct and disciplinary records throughout imprisonment.
- Genuine remorse, repentance and willingness to reform.
- Progress in rehabilitation and prospects of reintegration into society.
- Public safety, the interests of victims and the risk of reoffending.
The constitutional prerogative of granting pardons must be fully respected and remain free from political interference. Nevertheless, the Government should facilitate a fair, accessible and transparent application process, including providing appropriate legal assistance to prisoners who lack the financial means to pursue their applications.
A second chance should not become a privilege reserved for the wealthy, influential or politically connected.
A National Second Chance and Prison Reintegration Programme
I would therefore propose that the MADANI Government consider introducing a National Second Chance and Prison Reintegration Programme, built around five key initiatives:
1. Equal Access to Clemency
Ensure that all eligible prisoners have a fair opportunity to submit applications for pardon or clemency, irrespective of their financial or social background.
2. Individual Assessment and Rehabilitation
Establish a structured assessment framework that considers the nature of the offence, prison conduct, genuine repentance, rehabilitation progress and potential risks to society.
3. Expand Lawful Alternatives to Imprisonment
Strengthen the use of parole, supervised release, community-based rehabilitation and, where legally authorised and appropriate, conditional house arrest. These alternatives should be subject to strict eligibility criteria and public safety safeguards.
4. Vocational Training and Employment Opportunities
Provide prisoners with access to vocational training, technical education and employment opportunities so that they can become financially independent and productive members of society upon release.
5. Family and Community Reintegration
Introduce counselling, family support and structured supervision programmes to help former prisoners rebuild their lives, reconnect with their families and reduce the likelihood of reoffending.
Addressing Malaysia’s Prison Overcrowding
This proposal also addresses a pressing practical concern: prison overcrowding and the increasing financial burden of maintaining correctional facilities.
A properly administered clemency, parole and rehabilitation framework could help reduce unnecessary imprisonment and ease pressure on our prison system, without compromising public safety or the interests of victims.
We must recognise that punishment is necessary to uphold the rule of law and deter criminal conduct. However, the ultimate purpose of a modern justice system should not be confined to punishing past mistakes. It should also provide a meaningful opportunity for those who have genuinely repented to reform, rebuild their lives and contribute positively to society.
No comments:
Post a Comment