28 November 2024
Kenyataan Ketua Penerangan Dewan Pemuda PAS Negeri Terengganu mengkritik AMANAH sebagai tidak menghormati hak federalisme dalam Negara Malaysia dalam isu royalti Terengganu mencerminkan ketidaktahuan apa apa pimpinan sayap pemuda parti terbabit dalam isu royalti yang dibangkitkan.
Walaupun kenyataan terbabit memetik isi perjanjian antara Petronas dan Kerajaan Negeri Terengganu berbunyi;
"PETRONAS hendaklah membayar wang tunai kepada Kerajaan Negeri secara bayaran tahunan sebanyak yang setara dengan 5% dari nilai petroleum yang didapati di terengganu dan dijual oleh Petronas atau agen-agen atau kontraktor- kontraktor dalam tempoh yang diperuntukan dalam Fasal 2."
Persoalan saya, bagaimana PAS mengukur sempadan pada klausa "petroleum yang didapati di Terengganu" ? adakah sehingga hujung dunia?
Disitu kecuaian atau kealpaan besar kenyataan terbabit. PAS harus merujuk Kanun Tanah Negara bagi mengenalpasti sempadan negeri Terengganu, kerana tidak ada apa apa yang tiada sempadan dalam dunia ini melainkan kebodohan.
Perkara ini telah disebut dalam kenyataan awal dikeluarkan iaitu;
Sempadan negeri ini boleh dilihat melalui Kanun Tanah Negara. Yang mendefinisikan “Tanah Negeri” sebagai ;
“State land” means all land in the state (including so much of the bed of any river and of the foreshore and the bed of the sea, as is within the rerritories of the state or the limits of territorial water) other than -
a) Alienated land;
b) Reserved land;
c) Mining land;
d) Any land which, under the provisions of any law relation to forensts (whether passeed before or after the commencement of this Acr) is for the time being reserved forest:
'Limits of territorial waters’ dalam definisi diatas pula boleh dirujuk melalui Ordinan Darurat 1969 (sebelum mansuh) dan akta 750 (selepas mansuh) iaitu sempadan hak negeri adalah kawasan perairan yang tidak melebihi 3 batu nautica.
Persoalan lain yang ditimbulkan ialah mengapa Perjanjian 1975 dibuat sekiranya petroleum bukan milik Terengganu? Perlu difahami bahawa kewujudan perjanjian tersebut bukanlah bukti bahawa hasil petroleum itu secara mutlak milik negeri.
Sebaliknya, perjanjian ini dirangka sebagai langkah berjaga-jaga untuk memastikan bahawa sekiranya petroleum didapati berada dalam sempadan negeri, maka pembayaran tunai akan diberikan kepada negeri yang terlibat.
Justeru, perjanjian ini tidak menimbulkan sebarang kesalahan kerana ia hanya bertujuan untuk mengesahkan hak pembayaran sekiranya sumber itu ditemui dalam kawasan negeri.
Dua persoalan dibangkitkan dalam kenyataan sama adalah kenapa sebelum menjadi kerajaan persekutuan, pimpinan Amanah lah yang paling hebat kononnya memperjuangkan isu royalti di Terengganu? Apakah ketika itu pimpinan Amanah tak membaca atau jahil tentang undang-undang yang ada berkenaan perkara ini?
Tiada kesalahan untuk memperjuangkan hak royalti negeri Terengganu, AMANAH akan terus memperjuangkan hak royalti negeri namun ia harus dengan kebijaksanaan, bukan kebebalan. Tiada guna jika menuntut pada sesuatu yang tidak menepati akta dan perjanjian yang dibuat. Sebagaimana dilakukan oleh Samsuri, dan PAS kini.
Ia harus mengikut prosedur dan tatacara yang betul, jika sudah termaktub dalam undang undang negara bahawa hak wang tunai minyak adalah kepada negeri yang terbabit jika dalam sempadan negeri dan Akta 750 (setelah Ordinan Darurat dimansuhkan) menetapkan sempadan negeri adalah 3 batu nautika, maka jalan yang benar untuk memperjuangkan hak bayaran tunai hasil minyak adalah dengan mengembangkan jarak ini pada kadar yang boleh menguntungkan negeri.
Ini yang TIDAK dibuat oleh PAS termasuk ketika memegang pentadbiran kerajaan persekutuan dan memegang jawatan menteri undang undang.
Usaha Dato Seri Anwar Ibrahim untuk memberi hak royalti ini pernah dibuat secara betul oleh beliau pada 2009 sewaktu menjadi Ketua Pembangkang dimana beliau telah mengemukakan cadangan agar peruntukan Seksyen 10 Akta Kemajuan Petroleum 1974 dipinda dengan memotong tanda noktah pada penghujung seksyen tersebut dan memasukkan perkataan-perkataan yang berikut:
“…dan perkataan “di luar pantai” bermaksud sebahagian kawasan di tengah laut terbuka di luar pesisir pantai yang berada di dalam had Zon Ekonomi Eksklusif bagi Persekutuan dan diukur menurut undang-undang yang diterima pakai oleh Persekutuan pada masa berkaitan.”
Berdasarkan cadangan pindaan ini, Dato Seri Anwar menyedari bahawa Kerajaan Negeri-negeri lain tidak mempunyai hak ke atas hasil petroleum yang dijumpai dan diperolehi di luar 3 batu nautika perairan wilayah negeri-negeri.
Walaupun usaha ini tidak berjaya, namun cara Anwar memperjuangkan adalah melalui saluran yang betul iaitu di parlimen, ini yang gagal dilakukan oleh PAS sewaktu menjadi sebahagian dari kerajaan Persekutuan, kini usahlah menyalahkan pihak lain! Dan usahlah meletak beban untuk mengusahakan perkara ini di bahu pihak lain, sementelah pihak yang sehingga kini PAS berusaha mahu runtuhkan.
Apa yang sebenarnya lebih jelas, perjuangan royalti pada Pas adalah ketika menjadi pembangkang . Setelah mendapat kuasa selama 33 bulan, satu habuk pun tidak dilakukan untuk capai tujuan ini.
Bahkan PAS merupakan sebahagian dari kabinet bila Menteri Kewangan menyebut di dalam parlimen ;
"Tiada Bayaran Tunai dibuat oleh PETRONAS, khususnya bagi pengeluaran petroleum kepada mana-mana negeri di Semenanjung Malaysia termasuk negeri Kelantan. Ini disebabkan oleh kedudukan medan pengeluaran petroleum yang beroperasi adalah di luar perairan negeri Kelantan."
Jika beginilah sifat perjuangan PAS, selayaknya PAS menjadi pembangkang untuk 1000 tahun lagi.
Sesuatu yang menarik dalam dua rujukan dipetik dalam kenyataan Pemuda PAS Terengganu iaitu petikan dari Perjanjian 1975 dan Akta Kemajuan Petroleum 1974. Iaitu TIDAK ADA SATU PUN PERKATAAN ROYALTI digunapakai, sebaliknya disebut "Bayaran Wang Tunai" . Perkataan royalti hanya ditambah oleh penulis sahaja sedangkan, besar perbezaan antara dua terma ini.
Maka, walaupun kedua-duanya melibatkan pembayaran, royalti menandakan pengiktirafan hak milik, manakala bayaran wang tunai adalah lebih kepada bentuk pampasan. Dan perlu ingat, hak kepada bayaran tunai ini JIKA minyak diperoleh dalam sempadan pengairan negeri, bukan sehingga hujung dunia.
Muammar Qaddafi bin Mohd Nasir
Pengarah Komunikasi
AMANAH Negeri Terengganu