Paklong Hery
ulasan dan perincian dibawah ni untuk bacaan dan pemahaman puak2 ekstrimis agama dalam malaysia.. mohon kongsi artikel ni supaya ketua IPD mana2 tempat pun baca.. kalau X dok benak buih tu juga laa..... menjaga keharmonian la sgtttttttt....
Saya nak bawa sikit kefahaman kepada pegawai kerajaan dan penyokong buta tuli kuil. Sedar diri tu penting.
Saya nak jawab apakah kuil ada hak perlembagaan? Jawapan ringkas. TIDAK ADA. Rakyat Malaysia beragama Hindu (atau mana-mana agama) TIDAK bebas membangunkan tokong dan kuil di mana-mana yang mereka suka.
Hak kebebasan beragama di bawah Perlembagaan Persekutuan bukanlah lesen mutlak untuk mengatasi undang-undang tanah. Malah pemberian pampasan kepada penceroboh tanah (termasuk kuil haram) adalah satu tindakan pentadbiran (administrative discretion) atau "belas kasihan politik", dan bukannya satu hak yang dijamin oleh Perlembagaan. Bahkan boleh dicabar.
Berikut adalah penjelasan asas dari sudut Perlembagaan dan Undang-Undang Tanah yang saya faham:
1. Hak Membina Kuil Mengikut Perkara 11 (3)
Perlembagaan Persekutuan Perkara 11 (3) menyatakan bahawa tiap-tiap kumpulan agama berhak:
(a) Menguruskan hal ehwal agamanya sendiri;
(b) Menubuhkan dan menyelenggarakan institusi-institusi bagi maksud agama atau khairat; dan
(c) Memperolehi dan mempunyai harta benda serta memegang dan menikmatinya mengikut undang-undang.
Kunci Frasa: "Mengikut Undang-Undang"
Frasa terakhir dalam klausa (c) iaitu "mengikut undang-undang" adalah sangat penting.
* Ini bermaksud, walaupun penganut Hindu berhak memiliki tanah untuk buat kuil, cara mereka mendapatkan tanah itu mesti sah di sisi Kanun Tanah Negara.
* Jika mereka membina kuil di atas tanah kerajaan tanpa geran, apatah lagi menceroboh tanah persendirian, mereka telah melanggar syarat "mengikut undang-undang".
* Oleh itu, Perkara 11 tidak boleh digunakan sebagai perisai untuk menghalalkan pembinaan haram. Hak agama tidak mengatasi hak undang-undang tanah.
Jadi tangkapan polis kepada perobohan kuil dalam tanah persendirian adalah bentuk salah guna kuasa dalam konteks perlembagaan dan kanun tanah. Tapi biasalah polis guna akta jenayah kekerasan dan akta hasutan. Inilah senjata penjajah.
2. Isu Penyebaran Agama (Perkara 11(4))
Isu sekatan penyebaran agama.
* Perkara 11(4) membenarkan Undang-Undang Negeri mengawal atau menyekat penyebaran apa-apa doktrin atau kepercayaan agama lain kepada orang yang menganuti agama Islam.
* Namun, membina kuil untuk kegunaan penganut Hindu sendiri secara teknikalnya bukan dianggap "penyebaran agama kepada orang Islam" oleh mahkamah, melainkan kuil itu aktif mengajak orang Islam masuk atau mengedarkan risalah kepada orang Islam.
* Namun dari sudut perancangan bandar: Jika kuil dibina secara mencolok mata di kawasan majoriti Melayu Islam tanpa kebenaran, ia boleh ditafsirkan sebagai satu bentuk provokasi atau "penyebaran visual" yang menyentuh sensitiviti, walaupun dari sudut undang-undang ketat ia dikategorikan sebagai "amalan" (practice), bukan "penyebaran" (propagation). Entah apa sebab patung2 makin besar dibiarkan oleh PBT. Bagi saya ia amat mencolok mata.
3. Pemberian Tanah & Pampasan: Adakah Ia Berperlembagaan?
Ini adalah inti pati hujah yang perlu dibaca kuat.
Status Undang-Undang Penceroboh (Squatters)
Mengikut prinsip undang-undang (kes Sidek bin Haji Muhamad), penceroboh tanah kerajaan:
* Tidak mempunyai hak ekuiti.
* Tidak berhak mendapat pampasan.
* Tidak berhak menuntut tanah ganti.
Isunya: Wang Awam & Perkara 12(2)
Perkara 12(2) Perlembagaan menyatakan bahawa adalah sah bagi Kerajaan menubuhkan atau menyelenggarakan institusi Islam.
* Tiada peruntukan yang mewajibkan kerajaan membiayai atau memberi tanah kepada agama bukan Islam.
* Malah, penggunaan wang cukai rakyat (termasuk orang Islam) untuk membayar pampasan kepada kuil haram boleh dicabar di mahkamah sebagai penyalahgunaan wang awam (misappropriation of public funds). Kenapa wang rakyat digunakan untuk membayar pesalah (penceroboh)?
Realiti: "Ex-Gratia" (Saguhati), Bukan Pampasan (Compensation)
Untuk mengelak daripada melanggar undang-undang, kerajaan tidak memanggil bayaran itu sebagai "Pampasan Hak Milik" (sebab mereka tiada hak).
* Kerajaan melabelkannya sebagai Bayaran Ex-Gratia (bayaran atas dasar belas ihsan/kurnia).
* Di sisi undang-undang pentadbiran, kerajaan ada kuasa budi bicara untuk memberi saguhati demi menyelesaikan pertikaian atau memindahkan setinggan.
* Jadi, pampasan ini semua Ia adalah "Belas Kasihan Politik" semata-mata. Jika kerajaan bertegas mengikut buku undang-undang 100%, kuil haram patut dirobohkan tanpa satu sen pun bayaran.
4. Percanggahan Dasar Tanah Negara
Pemberian tanah ganti kepada kuil haram sebenarnya mewujudkan satu duluan (precedent) yang berbahaya dan mungkin bercanggah dengan Dasar Tanah Negara.
* Ia memberi mesej: "Cerobohlah tanah kerajaan. Nanti bila nak dihalau, kerajaan akan bagi tanah percuma yang sah."
* Ini tidak adil kepada penganut agama lain (atau penganut Hindu yang jujur) yang membeli tanah dengan duit sendiri, memohon kebenaran merancang, dan membayar cukai tanah.
* Mereka yang ikut undang-undang keluar modal sendiri, tetapi mereka yang langgar undang-undang dapat tanah percuma dan wang tunai. Ini adalah satu bentuk ketidakadilan (inequity) yang nyata.
Kesimpulan Undang-Undang
Secara teknikal dan berpandukan Perlembagaan:
* Tiada kebebasan mutlak untuk membina kuil di mana-mana tanah tanpa hak milik sah.
* Tindakan membina kuil di tanah kerajaan adalah jenayah pencerobohan (Seksyen 425 KTN).
* Pemberian pampasan dan tanah ganti adalah penyelesaian politik (Political Solution) untuk mengelak rusuhan kaum, bukan tuntutan undang-undang (Legal Right). Agak pelik setelah 60 tahun Merdeka masih takut hantu rusuhan.
Jika kes ini dibawa ke Mahkamah Persekutuan semata-mata atas prinsip undang-undang tanah dan perlembagaan (tanpa campur tangan politik), kuil haram tidak berhak mendapat apa-apa perlindungan, tanah ganti, atau wang pampasan. Ia "hidup" hanya atas dasar toleransi dan pengurusan risiko sosial oleh kerajaan politik.
Mengapa kerajaan dan PBT tak buat? Kebebalan politik??
No comments:
Post a Comment