Menurut PERZIM, Zon sivik Bukit Melaka (atau Bukit St. Paul) selama ini telah menjadi pusat pentadbiran bagi badan-badan kerajaan dari zaman Melaka diasaskan hinggalah sekarang. "Penubuhan pusat pentadbiran di lokasi ini adalah kerana kedudukannya yang strategik menghadap muara sungai dan Selat Melaka. Dahulunya ia terlindung dari kawasan pendalaman oleh paya yang luas.
